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粵東西北
大崛起
港澳媒體記者組團探營粵東西北振興發展——為推進產業園區擴能增效，《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》要求園區大力引進珠三角轉移項目、國內外招商引資項目和當地特色資源項目。今后省、市及各方主體投入園區的資金以持股方式投入，實行公司化運營管理。
羊城晚報訊 記者薛江華報道：“廣東將投入１３５億元專項資金開發建設粵東西北產業園區”。25日，一支由港澳主流媒體和部分中央駐粵新聞單位、省直主要新聞單位記者組成的采訪團抵達河源，就河源貫徹落實《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》（以下簡稱《決定》）情況進行采訪。
產業園區是廣東省協調區域經濟發展、促進區域產業梯度轉移設立的特殊園區，全部位于欠發達地區。據悉，廣東共有３６個升級產業園。２００９年到２０１２年，產業園區規模以上工業增加值年均增長３０.８％，是全省工業平均增速的２.６倍。截至２０１２年年底，產業園區共建成項目１７９５個，其中規模以上企業１１１８戶，年工業產值3896.68億元、工業增加值766.9億元、稅收150.01億元。
昨天，記者團一行來到河源市高新技術開發區進行采訪。河源市委書記何忠友在隨后接受采訪時表示，水產業是河源的重要支柱產業，未來將全力打造水產業園，讓萬綠湖一湖凈水變成“流體黃金”。
政府投資收益5年內不分成
廣東省政府發展研究中心主任汪一洋介紹，《決定》把加快交通基礎設施項目建設、推進產業園區擴能增效和中心城區擴容提質作為三大重點工作推進，把產業園區、基礎設施、中心城區作為“三大抓手”進行了重點部署。
省委書記胡春華在4月份聽取全省產業園區建設情況匯報時曾指出：建設粵東西北地區產業轉移工業園的意義，并不僅僅局限于承接了多少珠三角轉移的產業，也不局限于目前發展的程度怎樣，而在于為粵東西北地區實現工業化探索了道路、奠定了基礎。
對于產業園區擴能增效這一“抓手”，汪一洋如是解讀：《決定》提出要進一步提升園區集聚集約發展水平，繼續完善珠三角和粵東西北地區合作共建產業園區幫扶機制。拓寬了園區發展的內涵，要求園區不但要繼續積極承接引入珠三角轉移項目，同時要按照園區產業規劃，大力引進國內外招商引資項目和當地特色資源項目。借鑒江蘇省建設產業合作園區的有益經驗，為進一步提高投入園區資金的使用效益，《決定》強調要遵循經濟規律和運用市場機制，今后省、市及各方主體投入園區的資金以持股方式投入，實行公司化運營管理。政府性的投資收益5年內不分成，全部留在園區滾動發展，為園區加快壯大自身實力提供了更為強有力的機制和資金支持。
省金融部門將加大融資支持
記者從廣東省經濟和信息化委員會處了解到，廣東省財政將統籌安排１３５億元專項資金，支持欠發達的粵東西北地區開發產業園區。廣東省金融部門還將進一步加大對產業園區的融資支持，擴大貸款和授信額度，探索和組織發行園區建設債券吸納社會資金等。
“經過幾年的建設發展，產業園區已經取得初步成效。”廣東省經濟和信息化委員會副主任林位超說：“這些位于欠發達地區的產業園，比珠海市產業規模還要大些，僅排在廣州、深圳、佛山、東莞、中山、惠州市之后，是粵東西北地區跨越發展的重要支撐。”
為促進粵東西北產業園區擴能增效。《決定》規定：廣東省將同時將從園區稅費省級分成中對園區給予適當獎勵。
園區實行環保“一票否決”
廣東省經信委副主任林位超指出，粵東西北地區受到自然條件和當前環保、土地政策的制約，發展工業不能簡單復制珠三角地區分散發展的路子。事實證明，近年來粵東西北地區沒有因為產業園區開發發生一起重大環保事故，如果珠三角需要轉移的近1800家企業不進園區、分散布局，則后果難以想象。
為了保住欠發達地區的青山綠水。《決定》規定在環保方面實行“一票否決”，不符合環保要求的項目堅決不入園。每年開展園區環境保護專項檢查，對發生環境問題、逾期未完成整改任務的園區，撤銷省產業園區資格。支持產業園區加快綠色發展，指導園區建設成為循環經濟工業園（產業基地），推進清潔生產和資源綜合利用。
標簽：產業園區 粵東 產業轉移 園區建設 開發產業
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