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根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審查，我局擬對固年產3000噸PVC板材、線材建設項目環境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審批工作的嚴肅性和公正性，現將擬作出審批意見的環境影響評價文件基本情況予以公示。
公示期為2019年3月22日－2019年4月4日（10個工作日）。
公示期間聯系電話：0954－2688692 傳真：0954－2688690
通訊地址：固原市民生大廈7-718號 郵編：756000
聽證權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的新材料產業園污水處理廠、固廢堆場項目環境影響評價文件審批意見要求聽證。
一、項目名稱：年產3000噸PVC板材、線材建設項目
二、建設地點：固原市原州區東關北街原天隆粉絲制品有限公司現有廠區內
三、建設單位：寧夏將派裝飾材料有限公司
四、環境影響評價類別：報告書
五、環境影響評價機構：重慶九天環境影響評價有限公司
六、建設項目概況：本項目建設地點位于固原市原州區東關北街原天隆粉絲制品有限公司現有廠區內，總占地面積18588.74m2（27.88畝），工程主要將廠區內現有4座混凝土結構廠房重新進行分割改造，作為原料倉庫、成品倉庫、板材以及線材生產車間；并新建約800m2彩鋼結構廠房作為原料加工車間，內設破碎機和混料機。
本項目建成后設計年生產PVC板材及線材3000噸，主要工藝：將回收的廢舊PVC制品暫存于原料倉庫，采用破碎機進行粉碎后經混料機混勻攪拌過篩待用；粉粒狀原料通過熱熔、擠壓、冷卻成型等工序重新塑造成符合市場需求的各類PVC板材及線材；不合格產品經回用于上述工序。
總投資293萬元，環保投資總計100萬元，環保投資占總投資的34.13%，主要用于施工期及運營期的廢氣、廢水、噪聲、固廢的防治措施及綠化。
七、主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施：
施工期：
1、大氣污染防治措施分析及防治措施
本項目施工期對大氣環境產生的影響主要來自土方開挖、建筑材料如水泥、石灰、砂子等裝卸、堆放、運輸的揚塵；施工設備、汽車產生的廢氣等。施工粉塵的污染程度與風速、大面積開挖造成地表裸露、粉塵粒徑、粉塵含濕量等因素有關，其中風速對粉塵的污染影響最大，風速增大，產生的含塵量呈正比或級數增加，粉塵污染范圍也相應擴大。大風情況下，施工引起的揚塵飄移較遠。為減少施工過程中揚塵產生和對環境的影響，施工方應加強管理，文明施工，同時還須采取以下的防治措施：
⑴項目在臨近環境保護目標進行施工時，須采取濕式作業等有效防塵措施，盡量減少風力揚塵的產生量；嚴禁在臨近環境保護目標的地方堆放易產生揚塵的物料，對于在施工場地堆放的少量用于回填土方，須設置有效的防塵網，防止風力揚塵對環境敏感目標的影響；密閉施工現場，以減少結構和裝修過程中的粉塵飛揚現象，降低粉塵向大氣中的排放。
⑵施工過程中，對施工現場進行科學管理，砂石料應統一堆放，采用土工布對料堆進行覆蓋，施工時實施半封閉隔離施工，如防塵板護圍，以減輕施工揚塵對周圍環境的影響。
⑶對施工作業面應適當地灑水，使其保持一定的濕度，減小起塵量，施工便道應進行夯實硬化處理，減少起塵量，由于施工需要，不能硬化的道路，應采取定期灑水，鋪草簾子等措施減少揚塵量。
⑷謹防運輸車輛裝載過滿，并采取遮蓋、密閉措施，減少其沿途拋灑，并及時清掃散落在路面的泥土和灰塵，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，減少運輸過程中的揚塵。散裝車輛裝運貨物的高度不得超過馬槽的高度，文明裝卸和駕駛，限速駕駛，在裝卸點須對散落在車頂、蓬布外部等處的物料進行清掃。
⑸加強回填土方堆放場的管理，要將土方表面壓實、定期噴水、覆蓋等措施；現場搭設封閉式專用垃圾道，及時清運建筑垃圾，不能及時清運的，應當采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。
采取以上措施后，將會降低揚塵量50~70%，可有效減少揚塵對周圍環境的影響。隨著施工過程的結束，這些污染也將隨之結束。
2.施工期廢水影響分析及防治措施
施工期廢水主要來自工程施工人員產生的生活污水及建筑物料保養產生的施工廢水。為了減輕廢水對項目周圍環境的影響，須采取以下控制措施：
⑴生活污水：項目施工時施工人員產生的生活污水主要為生活洗漱水，污染物主要為COD、BOD5、SS、氨氮，污染物含量相對較低，生活污水用于施工現場及道路的抑塵用水。施工期間施工單位應嚴格執行相關環境管理規定，加強對施工人員的管理。
⑵施工廢水：施工期間的砂漿攪拌機用水、磚瓦、土方等建筑物料保養廢水，主要污染因子為SS，廢水產生量小，屬于間歇式排放，可在施工現場設置臨時沉淀池，施工廢水經沉淀池沉淀處理后，回用于施工場地，循環利用不外排。
因此，本項目施工廢水對區域水環境影響很小。
3.施工期噪聲影響分析及防治對策
本項目最近的環境保護目標為廠區四周許川村居民。項目在施工建設期間，由于各種施工機械設備的運轉和各類車輛的運行、建筑基礎的施工產生的噪聲及揚塵對其有一定影響。為使施工過程中產生的噪聲對周圍環境敏感目標的影響降低到最小程度，建議采取以下防護措施：
⑴降低施工設備噪聲：合理安排強噪聲施工機械的工作頻次，盡量采用低噪聲設備；采用安裝排氣筒消音器和隔離發動機振動部件的方法降低噪聲。
⑵降低人為噪聲：按規定操作機械設備，模板、支架裝卸過程中，盡量減少碰撞聲音。
采取以上有效的防治措施后，施工過程中產生的噪聲對周圍環境敏感目標的影響較小。
4.施工期固體廢物對環境影響分析及防治對策
本項目施工期產生的固體廢物主要是建筑垃圾和施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要來源于開挖土方、建筑施工中的廢物如砂石、石灰、混凝土、廢磚等，可采取以下措施減少其對環境的影響：
⑴運送建筑廢物的車輛離開施工場地時，要及時清理干凈車輛粘帶的泥土；
⑵遺留在現場的建筑廢物要及時清運或回填；
⑶建筑廢物在施工現場的金屬要及時回收；
⑷施工期土石工程挖填量應平衡計算，開挖的土石方要定點堆放；
⑸建筑垃圾應運送到政府指定地點，不得隨意傾倒。
⑹施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（桶）內，定期集中收集外運至附近垃圾填埋場集中處理。
采取上述固體廢物處置措施后，項目施工期產生的廢物均采取相應的治理措施后，經濟可行，且項目施工期對周圍環境的影響較小。
運營期：
1、大氣污染防治措施可行性論證
本項目營運期廢氣主要分為有組織排放廢氣及無組織排放廢氣。生產過程中破碎、磨粉、配料攪拌工序產生的粉塵以及擠出、定型產生的廢氣屬有組織廢氣；上述工序中集氣罩未捕集的廢氣屬于無組織廢氣。
⑴粉塵污染防治措施
①布袋除塵器及其可行性分析
布袋除塵器是通過濾袋濾除含塵氣體中粉塵粒子的分離凈化裝置，是一種干式高效過濾除塵器。布袋除塵器的工作原理是通過過濾而阻擋粉塵。當濾袋上的粉塵沉積到一定程度時外力作用使濾袋抖動并變形，沉積的粉塵落入集灰斗。本項目使用布袋除塵器由多氣室組成，每個氣室又有多個濾袋，具有在線清灰的特點。
②電袋除塵器可行性分析
電袋復合式除塵器有機結合靜電除塵和布袋除塵的特點，通過前級電場的預收塵、荷電作用和后級濾袋區過濾除塵的一種高效除塵器，它充分發揮電除塵器和布袋除塵器各自的除塵優勢，以及兩者相結合產生新的性能優點；彌補電除塵器和布袋除塵器的除塵缺點。
2、廢水污染防治措施可行性論證
本項目營運期各工序無廢水產生，僅擠出、定型工序所須冷卻循環水以及員工產生的生活污水。生活污水經化糞池處理達到《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T 31962-2015）中A級標準，同時滿足固原市污水處理廠納管標準后排入城鎮下水管網，最終進入固原市污水處理廠進行處理；冷卻循環用水不外排，蒸發損失量定期補充。
綜上，本項目廢水處理措施可行。
3、地下水治理措施可行性論證
本項目運營期地下水污染來源可能為生產設施泄漏、防滲措施破損導致污染物滲入地下水，其下滲水的污染物主要為COD、BOD5、SS、NH3-N等，不含有毒成分。
本項目車間地面均須采用混凝土地面硬化，且營運期各工序無廢水產生，僅擠出、定型工序所須冷卻循環水以及員工產生的生活污水，生活污水經化糞池處理后進入城鎮下水管網，最終進入固原市污水處理廠進行處理。不會對地下水造成污染。
因此，本項目廢水對項目所在區域地下水環境影響很小。
4、噪聲治理措施可行性論證
本項目營運期噪聲源主要為生產車間內破碎機、磨粉機、高速混合機、塑料擠出機等生產設備以及循環水泵、風機、布袋除塵器等配套設施，根據設備選型及安裝時均考慮到消聲、減振、降噪問題，主要降噪措施如下：
①在廠區總體平面布置中統籌規劃，合理布局。平面布置盡量將噪聲源集中，充分利用自身建筑物的屏蔽作用隔聲，以衰減聲源。在廠房建筑設計中，盡量使工作和休息場所遠離強噪聲源，并設置必要的值班室，對工作人員進行噪聲防護隔離。
②對聲源進行控制，是降低本項目高噪設備噪聲最有效的方法。在設備選型上要選擇符合國家噪聲標準規定的設備，設計上盡量選用低噪聲設備。在排風通道、風機上裝置消聲器；減振、基座加固等措施，確保廠界噪聲達標。
③對產生高噪聲設備采取建造隔聲機房，將強聲源與外界隔離，同時對設施結構進行改革。如：可以將噪聲源較大的車間門窗玻璃厚度大于3mm，而且采用雙層玻璃，把朝聲源的一面玻璃做成傾角，確保車間隔聲值大于25dB(A)。
5、固廢治理措施可行性論證
本項目產生的固廢主要為生產過程中產生的廢原料包裝桶（袋）、不合格產品及切割邊角料、械設備維護保養產生的廢含油抹布、手套、廢機油、布袋除塵器收集的除塵灰以及員工生活垃圾。
其中，廢原料包裝桶（袋）由供貨商統一回收重復利用；不合格產品及切割邊角料、布袋除塵器收集的除塵灰均可回用于生產；員工生活垃圾以及械設備維護保養產生的廢含油抹布、手套均分類收集后，定期運至附近垃圾中轉站，由環衛部門同意處置；廢機油由有資質的第三方公司在完成設備維護后回收帶走，不在廠區內貯存。
綜上所述，本項目所產生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物采取有效的防治措施后，最終的排放量和噪聲值均能達標排放。同時本項目所采取的污染治理措施技術方法較為簡單，便于操作實施，處理效果較好，且經濟合理。因此，從環保和經濟技術角度而言，本項目所選取的污染防治措施可行。
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