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2019年8月23日管材展-鋼管展-steel tube expo-tube &pipe expo

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一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央關于高質量發展部署安排，深入推進供給側結構性改革，堅持市場化、法治化、規范化的基本原則，按照“依法依規、綜合整治、全面規范、科學規劃、高質量發展”的總體要求，以縣（市、區）為責任主體，依法行政、分工負責，加強模具鋼行業規范整治，推動企業依法依規生產經營，加快轉型升級，推動高質量發展。
二、工作步驟
（一）開展全面排查
各縣（市、區）政府要全面貫徹落實國家產業政策要求，迅速對各地模具鋼企業進行全面排查，特別是要對有冶煉裝備的企業、生產“地條鋼”企業和環境污染的企業進行重點排查。同時對模具鋼等企業備案、產能情況、生產資質（省部級以上技術中心）、裝備工藝、環保、質量、安全、能耗等對照相關政策文件的要求進行詳細摸排，徹底摸清底數。該關停的關停到位，該拆除的拆除到位。各縣（市、區）政府將排查情況和依規整治進展情況以正式文件于7 月15 日前報市經信局。[責任單位：各縣（市、區）人民政府]
（二）全面綜合整治
嚴格對照《產業結構調整指導目錄》、國家發改委《關于做好 2017 年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》（發改運行〔2017〕691 號）并參照中鋼協〔2017〕23 號有關規定，對不符合中鋼協〔2017〕23 號文規定的中（工）頻爐使用的三種情形的，各縣（市、區）政府依法徹底拆除中（工）頻爐主體設備、變壓器、除塵罩、操作平臺及軌道等設施，迅速落實到位。按照部門職能分工，分別由相關部門督查指導綜合整治到位。[責任單位：各縣（市、區）人民政府，督導單位：市鋼化辦、市發改委、市經信局、市生態環境局、市市場監督管理局、市應急管理局]
（三）深化整合重組
1.全面解決合規性問題。各縣（市、區）要全面解決模具鋼企業的園區、產能、生產資質、產品質量、環保、安全、能耗、工藝等八個方面的合法合規性問題，依法依規推動模具鋼企業整合重組和項目建設。
2.規劃建設冶煉中心。在解決項目合法合規性的前提下，按照“集中冶煉、集中檢驗、集中研發、分工加工”模式，在合規產業園區布局冶煉中心，條件成熟一個建設一個，形成具有較強競爭力的產業體系。
3.推行“1+N”聯合重組。即龍頭企業+若干模具鋼企業模式。支持有關縣（市、區）以當地合法合規龍頭企業或引進戰略投資者為主體，支持合法合規模具鋼企業以多種方式參與組建集團公司，形成全市模具鋼生產、研發、銷售、物料等方面的全面協同的高質量發展新格局。
4.充分發揮協會作用。充分發揮市模具材料協會的橋梁紐帶作用，加強產業發展指導，促進產業合作，實現資源共享；加強行業自律，規范市場秩序，避免無序競爭，推動模具鋼行業有序、高效運行。[責任單位：各有關縣（市、區）人民政府，指導單位：市發改委、市經信局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市市場監督管理局、市應急管理局]
（四）推進產業升級
按照集約化、高效化、綠色化發展的要求，推動模具鋼行業轉型升級。一是推動工藝升級。支持冶煉中心采用超高功率電爐-LF/VD-連鑄/模鑄產線等工藝流程。二是推動裝備升級。支持投資引進符合《產業結構調整指導目錄》、《鋼鐵行業規范條件》裝備要求的國內外先進設備。三是推動技術升級。支持企業引進高端人才，加強自主研發；投資建設企業技術中心、檢驗中心、研發中心，爭創國家或省部級資質，增強技術支持能力。四是推動產品升級。支持企業以市場需求為導向，以提高產品競爭力為目標，按照“加快淘汰低檔產品、持續穩固中檔產品、不斷開發高端產品”的思路，提升產品質量和檔次，爭創國家、省級模具鋼名牌產品。五是推動管理升級。引導企業建立現代企業制度，創新企業管理，提高管理水平。[責任單位：各有關縣（市、區）人民政府，指導單位：市發改委、市科技局、市經信局、市生態環境局、市市場監督管理局、市應急管理局]
三、保障措施
（一）強化組織領導。各地各部門要提高政治站位，統一思想，堅決貫徹執行國家供給側結構性改革決策部署,合力推動模具鋼行業依規整治轉型升級高質量發展。市政府成立模具鋼行業依規整治轉型升級高質量發展領導小組，由市委常委、常務副市長徐繼祥同志擔任組長，副市長黃荊國同志擔任副組長，市發改委、市經信局、市科技局、市公安局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監督管理局、市地方金融工作局、市稅務局、市委網信辦、市信訪局、黃石供電公司、各縣（市、區）政府主要負責人為成員，領導小組辦公室設在市經信局。各相關縣（市、區）均要成立專門的領導機構，組織落實好當地模具鋼行業依規整治轉型升級高質量發展工作。
（二）壓實主體責任。各縣（市、區）對此次模具鋼行業依規整治負主體責任，各相關部門依法履行相關責任，共同確保這次依規整治任務按要求完成。
（三）加強政策解讀。充分發揮專家作用，聘請相關冶金行業專家及時編印《模具鋼相關政策解讀》，從模具鋼行業政策、準入條件、工藝流程、裝備要求、產品質量等方面進行詳細解答釋疑。同時，各地各部門要加強政策宣傳，統一思想認識，避免“誤讀”“誤解”或有選擇性理解，達到正本清源的目的和效果。
（四）注重協調引導。各級各部門要科學規劃引導模具鋼企業做好整合重組、裝備升級、布局調整、產品提升、綠色發展等各項工作，著力提升模具鋼行業整體技術水平；加大協調力度，及時協調解決模具鋼企業在依規整治轉型升級高質量發展過程中出現的困難和問題。積極做好思想引導，化解各類矛盾，維護社會穩定。
（五）強化紀律保障。各級各部門要嚴格遵守政治紀律和工作紀律，各縣（市、區）政府要主動擔當，不等不靠，切實履行主體責任，對各地模具鋼企業依規整治轉型升級高質量發展工作負總責；相關部門要積極配合，依法引導。對拒不落實、不依法依規履職盡責和行動遲緩的堅決追責問責。 2020管材展，2020管材展會，廣州管材展，中國管材展會，2020廣州管材展，2020廣州管材展會，2020鋼管展，2020鋼管展會，2020鋼管展覽會，2020管件展，2020管件展會，2020管件展覽會，中國鋼管展會，中國管件展，2020管材加工展，2020管材加工展覽會，2020管材設備展會，2020鋼管設備展，2020管件設備展會，廣東管材展，廣東管材展會，2020廣東鋼管展，廣東鋼管展會，2020管材博覽會，2020鋼管博覽會，2020管件博覽會

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